“如何界定执行难，标准是什么？”对此，“基本解决执行难”这个目标可以用“内外有无”4个字来衡量：“内”，就是要解决法院自身存在的消极执行、选择执行、乱执行的问题；“外”，就是使规避执行、抗拒执行和外部干预等现象基本得到遏制；“有”，是指有财产可执行的案件要在法定期限内基本执行完毕；“无”，是指无财产可执行的案件，结案标准把握不严、恢复执行不畅等问题要基本得到解决。

　　长期以来，检察机关形成了“重刑轻民”的观念，在民事诉讼和执行活动监督方面存在短板。对此，如何采取有针对性的举措，在民事检察上实现更好作为？

　　目前民事检察相对薄弱的状况与人民群众的司法需求是不适应的。检察机关首先要转变“重刑轻民”的观念，全面平衡充分履行法律监督职能这个宪法职责，回应人民群众期待。履行民事诉讼和执行活动法律监督的职责，关键是办案。最高检特别强调，要在办案中监督，在监督中办案，要加大办案力度、提高办案效率，要借助“外脑”帮助检察机关审查专业性很强的民事案件和执行案件。检察机关的监督工作还要注重监督效果，要着重体现在引领对社会公平正义的价值判断上。此外，检察机关还要以问题为导向，提升专业能力，注重党风廉政建设，采取更有力的措施回应人民群众对检察工作的更高期盼。　

　　对于如何更好规范律师、仲裁、公证等行为的问题，司法部部长傅政华表示，近年来，有少数律师、仲裁员和公证员参与虚假诉讼、虚假仲裁和虚假公证，司法部将采取有力措施予以规范。同时，健全监管制度，完善律师行为信用记录制度，对律师行业加大诚信规范执业的警示教育，及时公布律师参与虚假诉讼的典型案例，增强广大律师依法执业的自觉性。在关于防范仲裁员参与虚假仲裁、公证员参与虚假公证方面，司法部将加强对仲裁工作的监督指导，加强仲裁信用体系建设和内部的监督，加快推进公证行业信用体系建设，建立全国公证管理平台，实现公证业务办理的全面登记、全程可控、全网留痕，保证公证质量。

　　(来源： 人民日报)